АДМИНИСТРАЦИЯ

БОЛЬШЕЗМЕИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЩИГРОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «23»  апреля    2021 г.  № 31

Об утверждении  порядка  составления и рассмотрения

 проекта бюджета муниципального образования

"Большезмеинский сельсовет" Щигровского района

 Курской области

       В соответствии со статьей 184 Бюджетного кодекса  Российской Федерации, Решением Собрания депутатов Большезмеинского сельсовета Щигровского района Курской области от  от 10.10.2016 года № 2-6-6 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в «Большезмеинском сельсовете» с последующими дополнениями и изменениями, Администрация Большезмеинского сельсовета Щигровского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования "Большезмеинский сельсовет" Щигровского района Курской области.

     2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

     3. Постановление вступает в силу со дня подписания.

 Главы Большезмеинского сельсовета                                   Л.П.Степанова

Утвержден

постановлением

Администрации Большезмеинского сельсовета

Щигровского района Курской области

от 23.04.2021 года № 31

Порядок

составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования «Большезмеинский сельсовет» Щигровского района Курской области

1. I.                   Основные положения

    1.1. Настоящий Порядок устанавливает правовые основы функционирования бюджетной системы администрации Большезмеинского сельсовета , регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению и утверждению проекта бюджета администрации Большезмеинского сельсовета.

1.2.  В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

- текущий финансовый год – год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- очередной финансовый год – год, следующий за текущим финансовым годом;

- отчетный финансовый год – год, предшествующий текущему финансовому году;

- плановый период – два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

- субъекты бюджетного планирования – бюджетополучатели Большезмеинского сельсовета Щигровского района Курской области;

- объем действующих обязательств – объем ассигнований, необходимых для исполнения действующих обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде (с распределением по годам);

- объем принимаемых обязательств – объем ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде (с распределением по годам).

1.3. . Составление проекта бюджета основывается на:

- Положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

- основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

- основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

- прогнозе социально-экономического развития;

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

- государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).

1.4. Проект бюджета Большезмеинского сельсовета составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Большезмеинского сельсовета, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения и принимаемых в соответствии с ними нормативных актов Большезмеинского сельсовета.

II. Общие вопросы составления проекта  бюджета муниципального образования

2.1. Составление проекта местного бюджета - исключительная компетенция Администрации сельсовета. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган.

2.2. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Большезмеинского сельсовета поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2.3. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период.

2.4. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с

методикой, устанавливаемой администрацией Большезмеинского сельсовета поселения.

2.5. Организация составления проекта решения о бюджете Большезмеинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется финансовым органом Большезмеинского сельсовета и начинается не позднее, чем за 7 месяцев до начала очередного финансового года.

2.6. Организация составления проекта решения о бюджете Большезмеинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется финансовым органом Большезмеинского сельсовета и начинается не позднее, чем за 7 месяцев до начала очередного финансового года.

2.7. Финансовый орган Большезмеинского сельсовета имеет право запрашивать и получать от органов местного самоуправления Большезмеинского сельсовета сведения, необходимые для составления проекта решения Собрания депутатов Большезмеинского сельсовета о бюджете Большезмеинского сельсовета.

2.8. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы представляются администрации Большезмеинского сельсовета.

  Администрация Большезмеинского сельсовета рассматривает проект решения о бюджете, иные документы и материалы и принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Собрание депутатов Большезмеинского сельсовета.

III. Содержание проекта решения Большезмеинского сельсовета о бюджете Большезмеинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

3.1. В проекте решения Собрания депутатов Большезмеинского сельсовета о бюджете Большезмеинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться:

1) основные характеристики бюджета Большезмеинского сельсовета, к которым относятся общий объем доходов бюджета Большезмеинского сельсовета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета Большезмеинского сельсовета;

2) перечень главных администраторов доходов бюджета Большезмеинского сельсовета;

3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Большезмеинского сельсовета;

4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

5) ведомственная структура расходов бюджета Большезмеинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

7) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

8) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Большезмеинского сельсовета (без учета расходов бюджета Большезмеинского сельсовета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Большезмеинского сельсовета (без учета расходов бюджета Большезмеинского сельсовета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

9) источники финансирования дефицита бюджета Большезмеинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период;

10) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Большезмеинского сельсовета;

11) иные показатели бюджета Большезмеинского сельсовета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Большезмеинского сельсовета, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.2. При составлении проекта  бюджета муниципального образования Администрация Большезмеинского сельсовета Щигровского района Курской области:

а) разрабатывает прогноз социально-экономического развития Большезмеинского сельсовета;

б) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Большезмеинского сельсовета Щигровского района Курской области;

в) организует разработку методики планирования бюджетных ассигнований  бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, проекта  бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (далее – проект бюджета муниципального образования);

г) разрабатывает основные характеристики проекта бюджета муниципального образования, распределение расходов  бюджета муниципального образования в соответствии с классификацией расходов;

д) определяет и применяет при составлении проекта  бюджета муниципального образования методику прогнозирования доходов  бюджета муниципального образования;

е) определяет порядок формирования объемов действующих и принимаемых обязательств и методику расчета ассигнований, необходимых для их исполнения, порядок применения при разработке  бюджета муниципального образования реестра расходных обязательств Большезмеинского сельсовета Щигровского района;

ж) доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемы финансирования на очередной финансовый год и плановый период;

з) согласовывает с субъектами бюджетного планирования объемы доходов  бюджета муниципального образования от платных услуг и иной приносящей доход деятельности;

3.3.. При составлении проекта  бюджета муниципального образования субъекты бюджетного планирования:

а) разрабатывают доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;

б) обеспечивают в пределах соответствующей части бюджета планирование ассигнований, направляемых на исполнение расходных обязательств;

в) готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за ними расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах соответствующей части бюджета);

г) распределяют предельные объемы финансирования муниципальным программам, статьям классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

д) разрабатывают и представляют в установленном порядке предложения по распределению объема принимаемых обязательств между муниципальными программами, а также стройками и объектами для муниципальных нужд;

е) разрабатывают прогноз объемов поступлений от платных услуг и иной приносящей доход деятельности в  бюджет муниципального образования;

ж) разрабатывают муниципальные программы в установленной сфере деятельности.

IV.Внесение в Собрание депутатов Большезмеинского сельсовета проекта решения о бюджете Большезмеинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

4.1. Администрация Большезмеинского сельсовета представляет на рассмотрение Собрания депутатов Большезмеинского сельсовета проект решения о бюджете Большезмеинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

Администрация Большезмеинского сельсовета одновременно с внесением в Собрание депутатов Большезмеинского сельсовета обнародует проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, путём размещения полного текста проекта решения на информационных стендах Большезмеинского сельсовета и на официальном сайте в сети Интернет.

4.2. Для рассмотрения проекта решения о бюджете Большезмеинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Большезмеинского сельсовета представляются следующие документы и материалы:

1) основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития Большезмеинского сельсовета за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Большезмеинского сельсовета за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития Большезмеинского сельсовета;

4) пояснительная записка к проекту бюджета Большезмеинского сельсовета;

5) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

6) реестр расходных обязательств Большезмеинского сельсовета;

7) оценка ожидаемого исполнения бюджета Большезмеинского сельсовета за текущий финансовый год и плановый период;

8) реестр источников доходов бюджета Большезмеинского сельсовета;

9) перечень программ, предусмотренных к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде.

В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.

В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

V. Принятие к рассмотрению Собранием депутатов Большезмеинского сельсовета проекта решения о бюджете Большезмеинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

5.1. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Большезмеинского сельсовета председатель Собрания депутатов Большезмеинского сельсовета направляет его в контрольно-счётный орган Собрания депутатов Большезмеинского сельсовета для подготовки в течение 3 рабочих дней заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

5.2. Председатель Собрания депутатов Большезмеинского сельсовета на основании заключения контрольно-счётного органа выносит решение о принятии проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению Советом депутатов Большезмеинского сельсовета либо о возвращении его администрации Большезмеинского сельсовета на доработку.

5.3. Доработанный проект решения о бюджете Большезмеинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов Большезмеинского сельсовета повторно в течение 5 рабочих дней.

VI. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Большезмеинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период

6.1. Собрание депутатов Большезмеинского сельсовета рассматривает проект решения о бюджете Большезмеинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении в течение 45 календарных дней со дня его внесения администрацией Большезмеинского сельсовета в первоначальной редакции.

6.2. При рассмотрении проекта решения о бюджете Большезмеинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития Большезмеинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период, основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период, а также основные характеристики бюджета Большезмеинского сельсовета.

6.3. При утверждении основных характеристик бюджета Большезмеинского сельсовета Собрание депутатов Большезмеинского сельсовета не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Большезмеинского сельсовета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации Большезмеинского сельсовета.

6.4. При рассмотрении Советом депутатов Большезмеинского сельсовета проекта решения о бюджете Большезмеинского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период утверждаются общий объем бюджетных ассигнований, направляемый на исполнение публичных нормативных обязательств Большезмеинского сельсовета, объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде, текстовые статьи проекта решения о бюджете Большезмеинского сельсовета, а также приложения к нему.

          6.5. Принятое Собранием депутатов Большезмеинского сельсовета решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется главе Большезмеинского сельсовета для подписания и обнародования, а также для размещения в сети Интернет,  на официальном сайте администрации Большезмеинского сельсовета.